【改革背景】
國有企業(yè)分配制度改革持續(xù)深化。其中,國有企業(yè)負責人薪酬制度改革是其中的重要任務。此前,成都管理咨詢眾智云慧CRC行研中心統(tǒng)計分析了成都、重慶等地區(qū)國有企業(yè)的數據,按照改革要求,國有企業(yè)陸續(xù)公布了包括職工薪酬總額、平均工資和經營班子的年薪等數據。縮寫國有企業(yè)負責人與普通職工薪酬過大差距成了重要的改革方向。四川省早在2015年已經進行了省屬國企負責人的薪酬改革。成都、德陽、綿陽、南充、巴中等地市國企薪酬績效改革按照省市意見結合實際陸續(xù)開展。
【薪酬構成】
根據改革實施意見,省屬國企負責人薪酬由三個部分構成,分別是基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。
【基本年薪】
基本年薪指國企負責人的年度基本收入,在上一個年度省屬國企企業(yè)在崗職工年平均工資兩倍以內分類分檔確定。
【績效年薪】
績效年薪指國企負責人的年度浮動收入,按照年度績效考評系數和績效年薪基數確定。
【任期激勵收入】
任期激勵收入指國企負責人任期內綜合考核收入,該收入與任期考核評價結果相聯系,其水平為不超過企業(yè)負責人任期內年薪總水平的30%以內分級分檔確定。
【福利待遇規(guī)范】
省屬國有企業(yè)負責人參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險,建立補充養(yǎng)老保險(年金)、補充醫(yī)療保險和繳存住房公積金應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,并納入薪酬體系統(tǒng)籌管理。同時,規(guī)定省屬國有企業(yè)負責人不得在企業(yè)領取國家和省規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入;
不得在兼職企業(yè)(單位)領取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬;
不得在國家和省規(guī)定之外領取由地方政府或有關部門發(fā)放的獎金及實物獎勵。
【薪酬改革方式】
按照要求,此次改革自上而下,分步實施,分類分層推進。
對省政府代表國家履行出資人職責的非國有控股企業(yè)國有股權代表、董事、監(jiān)事或省屬國有企業(yè)所屬的獨資、控股企業(yè)負責人的薪酬分配,由國有股權代表、董事、監(jiān)事派出機構或省屬國有企業(yè)參照《實施意見》精神,加強和改進管理;省屬企業(yè)化管理的事業(yè)單位負責人薪酬制度參照《實施意見》執(zhí)行;
省屬國有企業(yè)中的職業(yè)經理人的薪酬,由董事會參照市場薪酬分配機制確定,實行契約化管理,建立退出機制;
市(州)所屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革,結合實際,參照《實施意見》制訂改革方案。
企業(yè)內部職工的薪酬分配制度,要依照《公司法》等法律法規(guī)和有關政策,由企業(yè)自主決定。
【薪酬監(jiān)管機制】
建立健全企業(yè)內部監(jiān)督制度和薪酬信息公開制度。把省屬國有企業(yè)負責人薪酬制度、薪酬水平、補充保險等納入廠務(司務)公開范圍,接受職工監(jiān)督,薪酬審核部門須每年度將其審核的上年度省屬國有企業(yè)負責人薪酬信息,在省政府信息公開網站上向社會公開披露,接受社會公眾監(jiān)督。人社、組織、財政、國資、審計等部門,將對省屬國有企業(yè)負責人薪酬制度實施過程和結果進行監(jiān)督檢查。省屬國有企業(yè)負責人違反規(guī)定自定薪酬、兼職取酬、享受福利性待遇等行為,將受到相應處罰,薪酬審核部門如果違反相關規(guī)定審核薪酬,則要承擔責任。(完)
【資料來源:官網、成都管理咨詢、眾智云慧CRC 行研中心】
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